十四五規(guī)劃下發(fā)，超千家縣級(jí)醫(yī)院迎來(lái)新一輪升級(jí)！
名單確認(rèn)，1497家縣級(jí)醫(yī)院全面升級(jí)
近日，國(guó)家衛(wèi)健委、鄉(xiāng)村振興局、中央軍委等多部門聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)“十四五”時(shí)期三級(jí)醫(yī)院對(duì)口幫扶縣級(jí)醫(yī)院工作方案的通知》（以下簡(jiǎn)稱《方案》）。
《方案》要求，通過(guò)三級(jí)醫(yī)院對(duì)口幫扶，引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉，持續(xù)推動(dòng)縣級(jí)醫(yī)院綜合能力提升。到2025年，對(duì)于常住人口超過(guò)5萬(wàn)人的縣，至少有1所縣級(jí)醫(yī)院達(dá)到二級(jí)醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)能力，力爭(zhēng)達(dá)到二級(jí)甲等醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)能力。對(duì)于常住人口不足5萬(wàn)人的縣，力爭(zhēng)有1所縣級(jí)醫(yī)院達(dá)到二級(jí)醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)能力。
《方案》同步下發(fā)了本次對(duì)口幫扶的縣級(jí)醫(yī)院名單，共計(jì)1497家。也就意味著，未來(lái)4年內(nèi)，在國(guó)家的大力扶持之下，這批縣級(jí)醫(yī)院將成功升級(jí)，隨之增加的醫(yī)療設(shè)備配置容量也必然惠及諸多醫(yī)療器械廠家、代理商。
眾所周知，縣醫(yī)院受限于診療服務(wù)范圍，優(yōu)秀的醫(yī)師、高精尖的大型醫(yī)療設(shè)備相對(duì)較少。但成功升級(jí)后，不論是醫(yī)療服務(wù)能力，還是中大型醫(yī)療設(shè)備的配置，都會(huì)有很大的突破。因此，這一波將要升級(jí)的縣醫(yī)院，對(duì)于相關(guān)地區(qū)的設(shè)備經(jīng)銷商、廠家也顯得尤為重要。
值得注意的是，這1497家縣級(jí)醫(yī)院，主要分布以脫貧縣為重點(diǎn)，兼顧自治縣、陸路邊境縣、醫(yī)療服務(wù)能力薄弱縣。
而在今年11月3日，國(guó)家衛(wèi)生健康委辦公廳才發(fā)布 《關(guān)于印發(fā)“千縣工程”縣醫(yī)院綜合能力提升工作方案（2021-2025年）的通知》，也明確要挑選1000家縣級(jí)醫(yī)院，4年內(nèi)全面加強(qiáng)專科能力、五大中心建設(shè)，持續(xù)加強(qiáng)醫(yī)療設(shè)備等硬件設(shè)備改造。
這1000家縣級(jí)醫(yī)院，也要求以脫貧地區(qū)、三區(qū)三州、原中央蘇區(qū)、易地扶貧搬遷安置地區(qū)為重點(diǎn)。
也就是說(shuō)，這兩項(xiàng)國(guó)家級(jí)政策，勢(shì)必都將向這千家縣級(jí)醫(yī)院傾斜。
市場(chǎng)擴(kuò)容超百億，后疫情時(shí)代“補(bǔ)短板”窗口期持續(xù)
早在去年5月，國(guó)家發(fā)改委下發(fā)了《公共衛(wèi)生防控救治能力建設(shè)方案》，在全面提升縣級(jí)醫(yī)院救治能力的部分，《方案》：
一是要求建設(shè)目標(biāo)適應(yīng)縣城城鎮(zhèn)化補(bǔ)短板需要，適度超前規(guī)劃布局，重點(diǎn)改善1所縣級(jí)醫(yī)院（含縣中醫(yī)院）基礎(chǔ)設(shè)施條件，則縣級(jí)醫(yī)院改造費(fèi)用給監(jiān)護(hù)儀、呼吸機(jī)、分析儀、彩超等醫(yī)療設(shè)備帶來(lái)的增量約30.79億元。
二是要求按照編制床位的2-5%設(shè)置重癥監(jiān)護(hù)病床，“平時(shí)”可作為一般病床，按照不同規(guī)模和功能，配置呼吸機(jī)等必要醫(yī)療設(shè)備，發(fā)生重大疫情時(shí)可立即轉(zhuǎn)換，則此項(xiàng)為監(jiān)護(hù)儀、呼吸機(jī)、分析儀、彩超等醫(yī)療設(shè)備帶來(lái)的增量約56.88億元。一共帶來(lái)增量約87.67億元。
后疫情時(shí)代，縣域醫(yī)療的急救、重癥能力短板明顯，本次《方案》中，也明確提出：加強(qiáng)卒中中心、胸痛中心、創(chuàng)傷中心、危重孕產(chǎn)婦救治中心、危重兒童和新生兒救治中心等急診急救中心建設(shè)。提升受援醫(yī)院危急重癥患者的搶救能力、重大疫情防控救治能力、重大突發(fā)公共事件應(yīng)急處置能力等。
可以說(shuō)，貧困縣以及中西部地區(qū)的縣域醫(yī)療，勢(shì)必會(huì)進(jìn)一步加大急救設(shè)備等基礎(chǔ)設(shè)備配置能力的提升。
百億財(cái)政資金，重點(diǎn)砸向這些醫(yī)院
針對(duì)貧困縣以及中西部地區(qū)的縣域醫(yī)療，財(cái)政的支持力度一直在加大。
就在去年12月3日，國(guó)家財(cái)政部發(fā)布《財(cái)政部 國(guó)家衛(wèi)生健康委關(guān)于下達(dá)2021年醫(yī)療服務(wù)與保障能力提升補(bǔ)助資金預(yù)算的通知》。
25.86億元：用于支持縣域醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)能力建設(shè)和國(guó)家發(fā)展改革委牽頭開(kāi)展的區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)試點(diǎn)工作。
832個(gè)脫貧縣，按照400萬(wàn)元/縣的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助，對(duì)其余脫貧縣按照200萬(wàn)元/縣的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助，對(duì)中西都地區(qū)醫(yī)療服務(wù)能力薄弱縣按照200萬(wàn)元/縣的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助。
實(shí)際上這已經(jīng)不是今年中央財(cái)政首次對(duì)于縣級(jí)醫(yī)院撥款，早在2020年底，國(guó)家財(cái)政部、衛(wèi)健委、中醫(yī)藥局發(fā)布《關(guān)于提前下達(dá)2020年醫(yī)療服務(wù)與保障能力提升（公立醫(yī)院綜合改革）補(bǔ)助資金預(yù)算的通知 》。
為1971個(gè)縣、338個(gè)市、703個(gè)市轄區(qū)下達(dá)99.96億元補(bǔ)助資金，總計(jì)3012個(gè)市縣醫(yī)院覆蓋全國(guó)31省。
而各省市，也一直在加大投入。
去年9月初，在福建省衛(wèi)健委發(fā)布的《福建省縣域醫(yī)共體能力提升項(xiàng)目實(shí)施方案（2021-2025年）》中也表示，五年內(nèi)全省25個(gè)薄弱縣（市）綜合醫(yī)院要全部達(dá)到二甲水平，且其中50%達(dá)到國(guó)家縣醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)能力推薦標(biāo)準(zhǔn)（相當(dāng)于三級(jí)醫(yī)院水平）。
25個(gè)薄弱縣（市）綜合醫(yī)院分別按1300萬(wàn)元、1100萬(wàn)元、900萬(wàn)元補(bǔ)助；34個(gè)一般縣（市、區(qū)）綜合醫(yī)院分別按800萬(wàn)元、500萬(wàn)元、400萬(wàn)元、200萬(wàn)元補(bǔ)助。無(wú)疑，政策與資金同步下發(fā)，全國(guó)大批基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)與診療能力發(fā)展步入快車道。
毫無(wú)疑問(wèn)，政策+財(cái)政的雙重支持下，貧困縣以及中西部地區(qū)的縣域醫(yī)療，勢(shì)必會(huì)迎來(lái)新一輪醫(yī)療器械市場(chǎng)配置潮。
